创业与做网站/平台要办的手续
《高性价比人生指南》第 12、26 节和长文《做平台要办哪些证》的精读笔记:怎么不把家底赔进创业里,个人担保、主体选择、零申报、发票、定金和用人;做网站和平台时的备案、许可证、资金结算、内容管理、实名、数据出境和选服务器,外加个人信息和生成式 AI 的两条。
本篇属于系列 高性价比人生指南 · 精读笔记 · 第 9 篇
来源:高性价比人生指南(eternity4719/HowToLiveBetter)
说明 本文是系列《高性价比人生指南 · 精读笔记》的第 9 篇,共 12 篇。内容基于「高性价比人生指南」(https://github.com/eternity4719/HowToLiveBetter,同步 2026-10-05 版本,commit bc149af),原作以 CC BY 4.0 许可发布。本文为改编的学习笔记,内容经过筛选、改写和重新组织;文中的证据等级和出处链接沿用原书。
这是我的读书笔记,不是法律、医疗或理财建议。法规、补贴金额和办事流程会变,原书写的是中国大陆的规定;真要办事,请回到原书对应条目,再核对当地现行的官方规定。
这一篇对应原书第 12 节「创业与做生意」(24 条)和第 26 节「做一个网站或平台」(11 条),再加上长文《做平台要办哪些证》,以及第 11 节里和做产品直接相关的两条。我挑了 22 条。
这是我读得最仔细的一篇,因为它就是我的处境:有房贷、有孩子、有一份工作,晚上和周末做独立项目,偶尔也会想要不要注册个公司、要不要开收费功能。第 12 节的副标题是「别把家底赔进去」,我觉得这几个字就是整篇的重点。第 26 节则帮我把一个一直模糊的问题理清楚了:我的网站在法律上到底算哪种生意。
食品经营、加盟、量产这些和我关系不大的条目,我没有收进来。
开张之前:先把家和生意隔开
只拿亏得起的钱创业,不动家底、不借钱开张
- 花掉:动手前给自己定一个数,这笔钱全亏光也不影响还房贷、养孩子、看病,超过就不投。
- 换回:不会因为一门生意卖房、找亲戚借钱补窟窿。
- 证据等级:B | 原书位置:第 12 节第 1 条
- 出处:全国人大 (2020). 民法典(第五十六、一千零六十四条);全国人大常委会 (2023). 公司法(2023 年修订,第四十七、五十四条)
原书写了法律后果:个体户的债拿个人财产还,分不清是不是全家一起做的就拿家庭财产还;一方用自己名义借的钱,债主能证明用在两口子一起做的生意上,照样两个人一起还。B 级,因为企业存活率这类数字作者没找到能核实的官方原文,所以只写法律后果。我认同这个做法:不靠「多少创业公司会死」吓人,只讲亏了以后谁来还。
不给公司贷款签个人担保,配偶更不要跟着签
- 花掉:在银行、供应商、房东递来担保书时停一下,非签不可就只签一般保证,写清最高担保金额。
- 换回:保住「公司的债不找个人」这层保护。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 2 条
- 出处:全国人大 (2020). 民法典(第六百八十一、六百八十七、六百八十八、一千零六十四条)
签连带责任保证,债主可以绕开公司直接找你;配偶跟着签,两个人的家产一起搭进去。原书备注说得很现实:银行给小微企业放贷几乎都要股东个人担保,贷款可以贷,但要弄清楚这一页签掉的是什么,并且把金额压在「亏得起」的数以内。
开张前选对主体:个体户和合伙人赔到底,有限公司才「有限」
- 花掉:在政务服务网上办登记,几个小时;有限公司之后每月记账报税是长期开销。
- 换回:只在认缴出资范围内承担责任,前提是公私分明。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 3 条
- 出处:全国人大 (2020). 民法典(第五十六条);全国人大常委会 (2006). 合伙企业法(2006 年修订,第二条);全国人大常委会 (2023). 公司法(2023 年修订,第四、二十三、四十七、五十三、五十四条)
这条有两个坑我以前没认真想过。第一,注册资本别为了好看填大数,认缴多少,5 年内就要真拿出多少,填 100 万就是 100 万的潜在债务。第二,公司账户和个人账户混着用、用公司的钱付家里开销,「有限」就可能失效。一人公司还要自己证明公司财产和个人财产是分开的。
不当挂名股东,不替人代持股权
- 花掉:一律回绝「借你身份证挂个股东」。
- 换回:别人做的生意,债不会记在你名下。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 4 条
- 出处:全国人大常委会 (2023). 公司法(2023 年修订,第四十七、四十九、五十、五十四条);最高人民法院 (2020 修正). 关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(三)(法释〔2011〕3 号,2014 年法释〔2014〕2 号、2020 年法释〔2020〕18 号两次修正,第二十四、二十五条)(国家法律法规数据库);最高人民法院 (2025). 关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的解释(征求意见稿)第九十条
登记在册的就是法律上的股东,要按期缴足认缴出资。这条和上一篇「别当挂名法人」是一对,朋友创业拉你入伙的时候,两条一起想。
开张以后:报税、发票和合同
领了执照就要按期申报,没有收入也要零申报
- 花掉:在电子税务局按月或按季报一次,几分钟。
- 换回:避开罚款和非正常户。连续三个月所有税种都不报,系统会自动认定为非正常户,发票停用。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 12 条
- 出处:国务院 (2002). 税收征收管理法实施细则(国务院令第 362 号,第三十二、七十五条);全国人大常委会 (2015). 税收征收管理法(2015 年修正,第二十五、三十二、六十二、六十四条);国家税务总局 (2019). 关于税收征管若干事项的公告(国家税务总局公告 2019 年第 48 号,第三条);全国人大常委会 (2018). 个人所得税法(2018 年修正,第十二条);全国人大常委会 (2018). 社会保险法(2018 年修正,第五十七条)
独立开发者很容易注册个主体然后忘了它,项目没收入就觉得不用管。原书说得清楚:零申报也是申报。放着不管三个月成了非正常户,想注销都走不了简易程序。
发票只按真实交易开,小规模纳税人用足免税额
- 花掉:不买、不卖发票,不替别人「走账开票」。
- 换回:小规模纳税人在起征点以下免征增值税;虚开发票是刑事犯罪。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 13 条
- 出处:全国人大常委会 (2024). 增值税法(2026 年 1 月 1 日施行,第二十三条);财政部、税务总局 (2026). 关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告(财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号,第一、二、六条);全国人大 (1997). 刑法(第二百零五条)
原书按 2026 年施行的增值税法和配套公告更新过:2026 年 1 月 1 日到 2027 年 12 月 31 日,起征点按月 10 万元、按季 30 万元。免的是增值税,所得税另算。「找人开票抵成本」是虚开,不是节税。
收钱写「定金」不写「订金」,账期当放贷来审
- 花掉:合同里写对两个字,定金不超过合同总额 20%。
- 换回:定金有双倍规则,订金一般只当预付款。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 15 条
- 出处:全国人大 (2020). 民法典(第五百八十五、五百八十六、五百八十七、五百八十八条)
接外包、做定制开发的时候很实用。给账期等于把自己的钱无息借给对方,原书建议给之前先去国家企业信用信息公示系统查一下对方有没有被起诉过。
用人第一个月内签书面合同,30 日内办社保登记
- 花掉:社保单位缴费部分是长期开销;合同可以用当地人社部门的范本。
- 换回:避开双倍工资和社保罚款。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 16 条
- 出处:全国人大常委会 (2007). 劳动合同法(第十、八十二条);全国人大常委会 (2010). 社会保险法(2018 年修正,第五十八、六十、八十四、八十六条)
哪怕只雇一个人,这条也绕不开。法律上没有「员工自愿放弃社保」这一项。原书备注提醒,真出了工伤或者员工去仲裁,补缴加罚款加赔偿,往往比省下的钱多得多。
商品、包装和宣传图上的图案,要么自己做要么买授权
- 花掉:正版图库几十元一张起,原创设计几百到几千元,授权凭证留档。
- 换回:避开著作权和商标侵权,达到门槛还有刑事责任。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 21 条
- 出处:全国人大常委会 (2020). 著作权法(2020 年修正,第五十二条第六项、第五十三条);全国人大常委会 (2020). 刑法修正案(十一)(第二十、二十一项,即刑法第二百一十七、二百一十八条);最高人民法院、最高人民检察院 (2025). 关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2025〕5 号);全国人大常委会 (2019). 商标法(2019 年修正,第五十七条第二项;2026 年修订后为第七十二条第二项)
改个颜色、加个图标不算「改过了」。原书点了三个常踩的地方,我觉得对做网站的人同样适用:网上随手搜的图、商用字体(免费预览不等于免费商用)、外包设计里夹带的没授权素材。我的落地页上那些图和字体,值得回头查一遍授权。
别被「教你开店」的人割一刀,也别死扛
先卖再造:用预售和小订单验证有人买
- 花掉:几十到几百元做个样品或页面,找几十个真实客户预付或下小单。
- 换回:少往「看着有戏、其实做不成」的项目上砸钱。
- 证据等级:B | 原书位置:第 12 节第 18 条
- 出处:Camuffo A, Cordova A, Gambardella A, Spina C (2020). A Scientific Approach to Entrepreneurial Decision Making: Evidence from a Randomized Control Trial. Management Science 66(2)
原书引的是一项意大利初创企业的随机对照试验,按「先提假设、再用市场反馈检验」做决定的创业者业绩更好,也更会及时换方向。只有一项研究、样本小,所以是 B 级。对独立开发者来说,就是先放一个落地页和付款按钮,看有没有人真付钱,再决定写多少代码。
花钱请人代运营、上开店培训、做「无货源」之前,先问清后面还要不要加钱
- 花掉:交钱前要到书面合同、对方公司全称、退款条件,钱只付给合同上的公司。
- 换回:避开「先收小钱、再一次次加钱」的套路。
- 证据等级:B | 原书位置:第 12 节第 24 条
- 出处:广东省高级人民法院 (2023). 广东法院打击治理电信网络诈骗犯罪典型案例(案例三:蒋某、徐某等 55 人犯罪集团诈骗案);江苏省公安厅 (2025). 防范提示:无货源跨境电商,当心有诈!;最高人民法院 (2026). 最高人民法院发布依法规范平台经营、保护消费者合法权益典型案例(案例三:某代运营商诉某平台服务合同纠纷案);市场监管总局 (2025). 市场监管总局公布五起网络不正当竞争典型案例(案例一);全国人大 (2020). 民法典(第一百四十八、一百五十二、一百五十七条)
原书引的广东高院案例里,一个团伙以代运营为名诱骗 7711 名被害人购买、升级「服务套餐」,骗走 5299.4 万余元。看到「零基础」「无需囤货」「保证盈利」,先停下。
亏了就按程序退场:能简易注销就注销,别放着不管
- 花掉:简易注销公示 20 日;有债的先清算,资不抵债走破产。
- 换回:避开经营异常、吊销执照,以及负有个人责任的法定代表人 3 年内不能再任职。
- 证据等级:A | 原书位置:第 12 节第 23 条
- 出处:国务院 (2021). 市场主体登记管理条例(国务院令第 746 号,第三十一、三十二、三十三条);市场监管总局等六部门 (2025). 企业注销指引(2025 年修订)(2025 年第 52 号公告);全国人大常委会 (2006). 企业破产法(第二、七条);国务院 (2024 修订). 企业信息公示暂行条例(国务院令第 777 号修订,第十八条)(国家法律法规数据库);国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第 777 号);市场主体登记管理条例(第十二条第四项)与公司法(2023 年修订,第一百七十八条第一款第四项);https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202312/content_6923395.htm
项目停了以后,注册的主体最容易被扔在一边。原书写得很明白:连续 2 年不报年报、地址又联系不上的,吊销执照;已经进了经营异常名录的,连简易注销都走不了。项目停了,就花点时间把主体收干净。
做网站和平台:先搞清楚自己算哪种生意
原书的长文《做平台要办哪些证》里有一张对照表,我觉得最有用的是第一句:一个站点常常同时沾上好几类业务,沾上几类就要办几张证。按表格的划分,不收钱的博客和官网只要 ICP 备案;向用户收钱的会员和付费内容属于经营性互联网信息服务,要增值电信业务经营许可;只在自己网站卖货、没有别人入驻的,按广东省通信管理局的问答不用办这张证;给买卖双方撮合交易的,是另一类许可。长文还提醒了三点:增值电信许可个人办不了,必须是公司;视听节目那张证民营公司基本拿不到;没有官方文件明说电商平台必须办 EDI,要和属地通信管理局确认。
收费的网站多数要许可证,免费的只要备案
- 花掉:备案免费;增值电信许可要先有公司,省内经营注册资本不低于 100 万元,跨省不低于 1000 万元,审查期 60 日。
- 换回:收钱开站不被没收收入、罚款、关站。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 2 条
- 出处:广东省通信管理局 (2025). 关于办理增值电信业务经营许可证的常见问题解答(2025 年 10 月 17 日,第一项);国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法(国务院令第 292 号,2024 年 12 月 6 日第二次修订,第三、四、七、十九条);国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第 797 号,第十八项);国务院 (2000). 电信条例(2016 年第二次修订,第七、九、十三、六十九条);工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法(工信部令第 42 号,第六、九、十一、十四条)
这条让我重新评估了「给网站加个会员收费」这件事:在国内收费,这张证是个人办不了的。原书也提醒,办证不用找中介,官方系统提交、不收费;拿不准就先打电话问属地通信管理局。
服务器放境内就要备案,接入商自己必须有许可
- 花掉:备案免费,跟着服务器在服务商那里提交,几天到几周;查一次服务商资质十分钟。
- 换回:避开未备案的罚款和关站,主页不挂备案号另有罚款。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 4 条
- 出处:信息产业部 (2005). 非经营性互联网信息服务备案管理办法(信产部令第 33 号,2024 年经工信部令第 68 号修订,第五、十三、十八、二十二条);工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法(工信部令第 42 号,第二十、二十四条);工业和信息化部 (2015). 电信业务分类目录(2015 年版,B11、B14、B21、B25)
原书给了两个查询入口:服务商资质查 tsm.miit.gov.cn,网站备案查 beian.miit.gov.cn。它还说了一句我觉得很中肯的话:把机器放到境外确实能绕开备案,但用户在境内、钱在境内,平台该尽的义务一条都不少,还多一层数据出境的成本。
平台不要自己收钱再转给卖家
- 花掉:花点时间接入持牌支付机构的分账或担保交易功能。
- 换回:不碰「变相从事支付业务」这条线。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 1 条
- 出处:国务院 (2023). 非银行支付机构监督管理条例(国务院令第 768 号,第二、六、八、二十七、四十七条);中国人民银行 (2024). 非银行支付机构监督管理条例实施细则(中国人民银行令〔2024〕第 4 号,第六十八条);全国人大 (1997). 刑法(第二百二十五条第三项);最高人民法院、最高人民检察院 (2019). 关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释(第一、三、四条)
买家的钱先进你的账户、你再转给卖家,就是在做支付业务,要央行批准、实缴注册资本 1 亿元。原书也很克制:司法解释没有点名平台代收代付,所以不能说一定构成犯罪;但稳妥做法只有一条,钱不进你的账户。
让用户上来卖东西,就要核验登记、报送信息、留存三年
- 花掉:后台做卖家资质核验和登记档案,至少每六个月更新一次,每季度报涉税信息,交易数据留三年。
- 换回:避开 2 万到 10 万元起的罚款,情节严重的停业整顿。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 5 条
- 出处:全国人大常委会 (2018). 电子商务法(第十、二十七、二十八、三十一、八十条);市场监管总局 (2021). 网络交易监督管理办法(市场监管总局令第 37 号,第八、二十四、二十五、三十一条);国务院 (2025). 互联网平台企业涉税信息报送规定(国务院令第 810 号,第二、三、四、十条);国家税务总局 (2025). 关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告(税务总局公告 2025 年第 15 号)
这是常年的活,不是办一次就完。做市场类、撮合类产品之前,要把这部分工作量算进去。
用户发的内容你要管
- 花掉:审核人力是平台最大的长期开支;举报入口和每次处置都要留痕。
- 换回:避开网络安全法下的罚款、停业整顿甚至关站。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 6 条
- 出处:国家互联网信息办公室 (2019). 网络信息内容生态治理规定(网信办令第 5 号,第八、九、十、十六、三十七条);全国人大常委会 (2025). 网络安全法(2025 年修正,2026 年 1 月 1 日施行,第四十九、六十九条);国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法(第十五、十六、二十三条)
只要你的产品允许用户发内容、发评论,就绕不开这条。原书说审核规则不用自己想,互联网信息服务管理办法第十五条列得很清楚。对一个人做的项目来说,这往往意味着:评论功能能不开就先不开。
提供信息发布、即时通讯服务,要求用户提供真实身份信息
- 花掉:接一条按次收费的实名核验通道,按「后台实名、前台自愿」设计。
- 换回:避开 5 万到 50 万元罚款和关站。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 7 条
- 出处:全国人大常委会 (2025). 网络安全法(2025 年修正,2026 年 1 月 1 日施行,第二十六、六十四条;2016 年文本为第二十四、六十一条);国家互联网信息办公室 (2016). 互联网直播服务管理规定(第十二、十六条);国家网信办等七部门 (2021). 网络直播营销管理办法(试行)(国信办发文〔2021〕5 号,第八条)
原书提醒,网络安全法 2025 年修正后条号变了,实名从第二十四条移到第二十六条,手上的材料要改过来。
用户信息不要随手放到境外
- 花掉:最省事是把用户数据留在境内;确实要出境的,按人数走标准合同、认证或安全评估。
- 换回:合规地使用境外服务。
- 证据等级:A | 原书位置:第 26 节第 10 条
- 出处:全国人大常委会 (2021). 个人信息保护法(第三十八、三十九、四十条);国家互联网信息办公室 (2024). 促进和规范数据跨境流动规定(网信办令第 16 号,第三、四、五、七、八条);国家互联网信息办公室 (2022). 数据出境安全评估办法(网信办令第 11 号,第四条)
服务器放境外不等于数据没出境。人数按「自当年 1 月 1 日起累计」算,普通企业不满 10 万人(不含敏感个人信息)的免办那三样手续,但告知和单独同意仍然要做。做 AI 产品的人尤其要想清楚:把用户数据发给境外的模型 API,算不算出境,要按这条去对照。
选服务器先看停机能不能忍,再看有没有人运维,最后才比价
- 花掉:云主机每月数百到数千元,小服务商 VPS 每月几十元起。
- 换回:出事那天有人可找、有备份可用。
- 证据等级:C | 原书位置:第 26 节第 11 条
- 出处:作者经验,无直接文献;服务商资质与备案的法定要求见本节第 4 条,日志留存 6 个月和等级保护义务见第 11 节第 16 条
C 级,作者经验。原书的判断法:没有用户数据的静态站,最便宜的 VPS 就够;有注册和交易的,选能快照备份、能扩容的云主机,备份至少放两个地方,而且别放在同一家服务商的同一个区域。要省钱就在配置和带宽上省,别在资质上省。
做产品时还要记住的两条
App 只收业务必需的个人信息,14 岁以下要监护人同意
- 花掉:上线前把权限列表和隐私政策对一遍,能不要的权限就不要。
- 换回:避开个人信息保护法下的罚款和下架。
- 证据等级:B | 原书位置:第 11 节第 15 条
- 出处:全国人大常委会 (2021). 个人信息保护法(第六、十三、三十一、六十六条)
原书备注里有一句值得写代码的人记住:「直接责任人员」在实务里常常落到写代码和做产品的人头上。产品经理想多收点「以后可能用得上」的数据时,可以把这条拿出来。
对公众提供生成式 AI 服务前,按规定做安全评估和算法备案,生成内容加标识
- 花掉:走网信部门的流程,要花些时间。
- 换回:面向公众、具有舆论属性或社会动员能力的 AI 服务能合规上线。
- 证据等级:B | 原书位置:第 11 节第 17 条
- 出处:国家互联网信息办公室等七部门 (2023). 生成式人工智能服务管理暂行办法(第十二、十七条)
原书说,个人做的小工具只要不对公众开放,就不触发这一套。对做 AI 小工具的人,这条把边界划得很清楚:自用和面向公众是两回事;生成的图片、视频要加标识。B 级是因为办法本身没写罚则,要回到上位法里找。
这一篇我会先做的三件事
- 定一个「亏得起」的数,写下来给爱人看:副业项目最多投多少钱,超过就停;以后任何个人担保都先拿这个数对照。
- 用长文里的对照表给自己的项目逐个对号:哪个只要备案,哪个收费功能其实需要许可证,哪个把用户数据发到了境外。
- 检查自己名下有没有闲置的主体或账户:该零申报的零申报,不做了的按简易注销收掉。
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